一、计划编制的目的、意义和依据

为加强土地供应计划管理，全面推进土地节约集约利用，提升科学保障发展能力，发挥国有建设用地供应计划在经济社会发展中的引领作用，提升供地的科学性、合理性，依据《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）和《江苏省自然资源厅关于做好2022年度国有建设用地供应计划编报工作的通知》（苏自然资函〔2021〕1285号）等法律法规、政策规定结合东台市实际，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真落实市委十五届二次全会精神，按照“城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压”的原则，做好“六稳”落实“六保”，在严格保护耕地、节约集约用地的前提上，围绕电子信息、高端装备、新材料、大健康等主导产业，科学合理安排我市2022年度各类国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，有序安排各类土地供应，优先使用存量土地，保障经济社会发展的合理用地需求，充分发挥土地要素在保障高质量发展中的支撑作用，为“强富美高”新东台现代化建设提供强有力的保障。

三、2022年度供应计划指标

东台市2022年度本市国有建设用地供应总量约为929.0773公顷，其中：商服用地42.2076公顷，占供应总量的4.55%；住宅用地74.5856公顷，占供应总量的8.03%（商品房用地54.4756公顷，其他用地20.11公顷）；工矿仓储用地399.8234公顷，占供应总量的43.03%；公共管理与公共服务用地71.9365公顷，占供应总量的7.74%；交通运输用地334.1938公顷，占供应总量的35.97%；水域及水利设施用地2.7072公顷，占供应总量的0.29%；特殊用地3.6232公顷，占供应总量的0.39%。
（一）商服用地

2022年度计划供应商服用地42.2076公顷，重点保障市区何垛河风光带配套商业、国省干道服务区、旅游业及镇区邻里中心、农贸菜场、车站等项目用地需求。
（二）住宅用地

坚持“房住不炒”定位，结合我市住房需求和市场形势，保障重大重点项目征地拆迁工作的顺利开展，优先保障保障性住房和拆迁安置房用地需求。2022年度计划供应住宅用地74.5856公顷（商品房用地54.4756公顷，安置房用地20.11公顷），其中主城区商品住房用地45.0094公顷，安置房用地10.27公顷；开发区商品住房用地5.7662公顷；西溪景区安置房用地5.84公顷；弶港镇安置房用地4公顷，新曹农场商品住房用地3.7公顷。
（三）工矿仓储用地

2022年度计划供应工矿仓储用地399.8234公顷，优先保障电子信息、高端装备、新材料、大健康等我市主导产业和重大项目用地需求，严禁为重污染、高耗能、低产出的项目供地。
（四）公共管理和公共服务用地

进一步加大政府公共资源配置向民生领域倾斜力度，进一步完善各项生活服务基础设施。2022年度计划供应公共管理与公共服务用地71.9365公顷，优先保障全市教育、体育、医疗、城市基础设施和乡村公用事业等项目用地需求。
（五）交通运输用地

进一步完善我市的交通路网建设，提升群众出行幸福感。2022年度计划供应交通运输用地334.1938公顷，主要用于保障东兴高速、盐东快速路、全市城镇村路网建设等用地需求。
（六）特殊用地

2022年度计划供应特殊用地3.6232公顷，用于保障东台市国防园项目用地需求。
（七）水域及水利用地

2022年度计划供应水域及水利用地2.7072公顷，用于保障主城区黑臭水体整治闸站和堤东灌区续建配套与现代化改造工程项目用地需求。

四、国有建设用地供应计划实施的保障措施
（一）强化沟通协调，健全保障机制

对列入年度土地供应计划的项目，各镇区和部门要增强服务意识，主动服务指导用地单位办理相关手续。涉及审查审批环节，要提高审批效率，执行首问负责制。要建立定期会商会办机制，共同解决计划实施中遇到的问题，保障年度土地供应计划的顺利实施。
（二）强化计划管理，严肃执行纪律

土地供应计划公布后，确因特殊原因需调整计划地块的，项目属地政府应当于每季度末前，依据计划执行和土地供需等情况向市自然资源和规划局提出计划修订申请，市自然资源和规划局汇总审核后报市政府，经批准同意后方可进行调整，调整后的计划应及时向社会公布。
（三）强化过程跟踪，落实动态监管

依托自然资源部土地动态监测监管系统，强化全市建设用地动态监测监管，完善土地批后跟踪监管措施。各镇区要负责督促用地单位按照约定（规定）进行开发建设，严防土地闲置或低效利用，切实提升土地集约利用水平。

东台市2022年度国有建设用地供应计划表

单位：公顷

东台市2022年度住宅用地供应计划表

单位：公顷

注：1.本示范文本及样式表格，是对《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）的补充，住宅用地的土地性质为国有建设用地。
2.住宅用地类型按照产权性质，划分为产权住宅用地、租赁住宅用地、其他住宅用地。其中，其他住宅用地是指无法归类到前两大类的住宅用地，如回迁安置房用地等。